2019年7月22日    星期一
 


全國全省加快推進水利工程建設視頻會議召開
 
發布人:admin
2015-12-18

    12月4日,水利部召開加快推進水利工程建設第十一次視頻會議,肯定了前階段水利建設工作,分析了當前水利工程建設面臨的形勢和問題,對加快水利建設進入最后沖刺階段提出要求。會后,省水利廳隨即召開視頻會議傳達貫徹水利部視頻會議精神。市水利局領導,局機關各科室、局屬各有關單位參加收看會議;各區市、開發區水利局領導班子成員、相關科室主要負責人在區市分會場參加收看會議。 

  陳雷參加水利部視頻會議并講話。陳雷指出,全面完成“十二五”和今年水利工程建設各項目標任務已經進入最關鍵的沖刺階段。與年度目標任務要求相比,各地水利建設任務仍然艱巨,建設進度不平衡問題依然突出,部分地區措施和力度仍需加強。必須準確把握當前水利建設存在的突出問題,堅定信心,狠抓不懈,采取更加有力的舉措,全力打好2015年水利建設攻堅戰。一要采取非常措施,不折不扣完成年度目標任務。要以年度目標為導向,進一步分析檢查存在的差距和突出問題,充分考慮冰凍、降水、冬汛等冬季施工的不利條件,準確掌握每個項目的建設情況,把剩余投資計劃和建設任務逐項細化分解到周、到日,制定周密細致的冬季施工措施,進一步落實責任、加強監督、重點督辦。二要分類精準施策,著力解決項目進度滯后問題。因工程施工組織導致進度滯后的,要督促工程參建單位倒排工期,優化施工組織,細化實施計劃,加快施工進度。因征地移民問題影響進度的,地方有關政府要加大協調力度,抓緊解決問題。因天氣原因影響進度的,要通過優化施工安排、改進施工方法等措施,盡可能加快建設進度。支付進度滯后于完成實物工程量的,主管部門要督促建設單位加快支付進度,盡快使投資完成情況與工程形象進度相協調。三要加強建設管理,切實保障水利工程四個安全。要進一步強化水利質量和安全生產責任制,嚴格落實項目法人、勘測設計、施工監理、工程管理等單位責任,全面抓好水利安全生產工作,堅決防止重特大事故發生。要規范水利建設市場準入,狠抓工程全過程質量監管,確保工程建設質量安全。要認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,切實強化審查審批、招標投標、建設管理、資金使用等關鍵環節的廉政風險防控,確保資金安全和干部安全。四要堅持多措并舉,抓緊足額落實地方配套資金。配套投資還沒有足額到位的省份,省級水行政主管部門要積極主動向省政府匯報,加強與發改、財政等部門溝通協調,切實加大省級財政投入,并督促市縣落實配套資金。要充分用好過橋貸款、開發性金融、專項建設基金等支持政策,積極鼓勵和吸引社會資本投入水利建設,確保地方配套投資盡快足額落實到位。五要嚴格審核把關,確保各項統計數據真實可靠。要進一步加強水利建設投資統計數據的核實,及時、準確上報統計數據。要把統計數據真實性納入監督檢查和稽察范圍,堅決防止在統計數據上弄虛作假,確保各項工作經得起各方面的監督和檢驗。六要加大工作力度,抓好稽察檢查問題整改落實。要按照全覆蓋的要求,結合專項大檢查發現的問題,組織開展自查和重點抽查,逐項梳理、專人盯辦、重點查辦、掛牌督辦、逐條整改。部有關司局、流域機構要按照職責分工,對發現的問題逐項進行跟蹤督辦,督促立行立改;部安監司、稽察辦要加大稽察力度,督促做好稽察整改意見的整改落實工作。七要提早安排部署,為明年加快水利建設打好基礎。要在抓緊完成今年水利建設任務的同時,著手做好明年水利建設安排,提早開展前期工作和地方配套投資計劃落實,切實把明年的工作抓早、抓細、抓實、抓好,為完成好明年的建設任務爭取主動。八要統籌科學謀劃,完善“十三五”水利發展規劃。要進一步厘清水利“十三五”發展總體思路,科學合理設定目標指標,統籌謀劃好今后五年水利改革發展的重點任務、工程布局、體制機制和重大政策,推出一批利長遠、打基礎、惠民生的重大工程和重點項目,加快構建與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系。 

  王藝華在全省視頻會議上強調:一是要咬定目標不放松。2015年度中央和省下達投資計劃的各類水利項目,投資計劃要確保完成90%以上,其中農村飲水安全建設項目要確保完成100%,這是水利部和省委、省政府交給的任務,也是全省水利系統的莊嚴承諾,各市、各縣(市、區)必須無條件完成。要將面上項目逐個梳理一遍,對投資計劃進度慢的項目,要認真分析查找原因,點對點督導調度,要不講代價、不講理由、不講條件,確保12月31日前完成投資計劃90%以上,堅決打贏年度水利工程建設這場攻堅戰。二是要抓緊落實配套資金。造成投資計劃執行進度慢,最關鍵的因素是市縣配套資金到位率低。配套資金未落實到位的市縣要高度重視,主要負責同志要抓緊向黨委、政府主要領導同志匯報,在爭取財政資金的同時,積極利用“過橋貸款”等信貸資金,確保市縣配套資金足額落實到位。已經落實配套資金的市縣,也要積極與財政部門溝通,確保按工程建設進度及時撥付工程建設資金。三是要保證工程質量安全。從歷次稽察、檢查情況看,各地水利工程建設仍不同程度地存在質量和安全隱患,在當前水利工程密集上馬、加快建設之際,哪一個環節疏忽,都容易出現問題,有些可能是致命的。務必嚴格執行“四制”管理,決不能因加快進度忽視工程質量。同時安全生產工作一刻也不能松懈、一刻也不能麻痹大意。各地在建設過程中存在的工程隨意變更設計、施工質量自檢缺失,旁站監理、平行監理不到位等問題,要引起高度重視。各市縣要結合質量飛檢、水利安全生產檢查、審計稽察等,逐一排查工程質量和安全隱患,逐一落實整改措施,確保工程質量和安全不出問題。對工作不到位的、質量不負責任的施工和監理企業,一律清理出山東市場。四是要嚴肅考核問責。今年國務院大督查問責了好幾批干部,目前仍在進行當中,全國水利系統、我省其他行業都有干部為此受到處理。今年,省政府分別與各市簽訂了《推進重點水利工程建設責任書》,廳黨組制定印發了《山東省水利投資計劃執行考核辦法》,年終省水利廳將按照《責任書》要求和《考核辦法》規定,對各市、廳機關各有關處室、廳直各有關單位進行考核,考核結果在全省通報。對工作不力、未按國家和省委、省政府要求完成2015年度水利工程建設任務的單位,一律嚴格問責。廳機關各相關處室、單位要根據職責分工,加大督導力度。各市縣也要落實監督檢查責任,確保全面完成建設任務,向水利部和省委、省政府交上一份滿意答卷。  


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